威海市公共资源交易平台(乳山市)

威海市公共资源交易网(乳山市)

PUBLIC RESOURCE TRANSACTION IN RUSHAN

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市公共资源交易中心关于2018年法治政府建设情况的报告
2019.01.24 10:42:55 来源:乳山分中心 浏览次数:

2018年,威海市公共资源交易中心乳山分中心以习近平新时代中国特色社会主义思想和党的十九大精神为指导,认真贯彻落实市委、市政府《关于推进法治政府建设的实施意见》和《2018年乳山市法治政府建设工作计划》,积极推进依法行政,促进社会公正,公共资源交易工作全面纳入法治轨道。现将有关情况报告如下。

一、整合交易平台提升电子化水平

为保证交易平台的互联互通,威海市公共资源交易中心规定,各分中心的信息化工作由市中心负责统一开发建设。今年9月,威海市中心开发建设的“威海市公共资源交易平台(乳山市)”于9月份正式投入运行,我市自主开发的原“乳山市公共资源交易网”停用。新网站运行后,各项主要交易数据自动推送至威海、省和全国公共资源交易平台,真正实现了平台互联互通和信息共享。

在全流程电子化交易方面,国有土地使用权出让已全部在网上交易,建设工程招投标也基本实现了全流程电子化交易,目前威海市中心正在对这两大系统进行改造升级,2019年1月将统一使用新的系统。政府采购方面,威海市中心正在对新开发的政府采购电子交易系统进行试运行,根据试运行情况适时在各分中心推行。

二、完善工作流程优化服务环境

进一步调整理顺科室职责,不断完善内部工作流程,在招标采购文件把关、信息发布、专家抽取等每一点位都做到人员、责任、时限三落实,并积极推行网上办公,及时修订完善《工作人员首问负责制》,制定《落实一次办好强化为民服务责任清单》,有效防止了因自身原因让招标采购人和代理机构多跑腿问题。探索制定了《服务标准》和《交易信息审核清单》《开评标现场监管工作清单》《标后监管工作清单》,并积极采取科室间相互观摩学习等方式,适时调度落实情况。今年以来,各业务科室按照清单规范,共现场见证交易过程332场次,对招标采购文件提出修改意见建议148条。

三、积极参与规范性文件清理工作

根据市联席会议办公室《关于开展现行排除限制竞争政策措施清理工作的方案》部署,对涉及公共资源交易的3个规范性文件分别提出了保留、废止等具体意见,并在相关网站面向社会公示。从清理情况看,市公共资源交易中心成立以来,始终坚持把公开、公平、公正贯穿工作全过程,在规范性文件起草、交易信息发布等环节严格把关,有力地促进了市场公平竞争,维护了市场正常秩序,没有发现限制竞争的政策措施。

四、加强法制宣传,提高依法办事能力

交易中心始终高度重视法制宣传教育工作,先后9次集体学习习近平总书记关于全面依法治国的重要论述和宪法、招标投标法等法律法规。以宪法为重点,扎实开展宪法宣传周和宣传月活动,引导全体工作人员自觉尊崇宪法、学习宪法、遵守宪法、维护宪法、运用宪法,使法治理念得到广泛认同,依法办事意识和能力进一步提升。

2018年市公共资源交易中心在法治政府建设中取得了一些新的进展,但在协助行政监管部门做好全过程、全方位监管、提升服务水平和加强法制宣传等方面也存在一些问题和不足。今后将认真予以解决。

一是深入开展调查研究,针对公共资源交易中存在的问题,及时向市政府提出管理制度、交易规则建议方案,建立健全长效机制,进一步打造我市公开、公平、公正的交易环境。

二是加强与威海市中心对接,尽快在政府采购项目中开展全流程电子化交易工作,实现全过程电子留痕、可溯可查,提高交易的规范性和高效性。

三是切实加强法制宣传教育,引导工作人员强化依法办事意识和能力,进一步做好公共资源交易平台的建设、管理和维护,为交易活动和综合管理、行政监管、监察审计等提供有力支持。